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在当场开除了一个五品防御使，确立了以贾昌朝为中心的领导班子，徐德善为贾昌朝忠诚的头号狗腿子的事实之后，议事堂里召开了宣毅军反叛后第一次大名府扩大领导层会议，集思广益，解决宣毅军反叛之后，造成的种种问题。

这个会议是贾昌朝主持，但是贾昌朝宣布会议开始之后，却叫徐德善第一个发言，陈述一下自己对大名府现状的看法。这是对徐德善的校考，也是对徐德善的提拔，徐德善说的好了，能得到官员认可，为以后掌权做准备，而若是回答的不好，便直接提出这一次会议，与大名府中央决策再无关系。

以贾昌朝对徐德善的喜欢，能把这样的机会给徐德善，定然是知道以徐德善的本事，应付这样一个问题绰绰有余，不说徐德善一个月前就预料到了弥勒佛教反叛，准备的时间就比其他人充分了许多，对于这样的命题作文，一个是临场发挥，一个是充分准备，就不一样，徐德善这一次脱颖而出，易如反掌。

徐德善也不含糊，走上前，把现在的问题分为了四个。

第一个问题，就是大名府现在的内乱问题，大名府作为大宋北方最大的城市，最重要的政治中心，最重要的交通枢纽，最重要的生产基地，第一大后方无论在什么时候，都应该安定团结，井然有序，大名府乱则前线乱，大名府稳则前线稳。所以，无论前线如何，现在大名府的首要任务就是安抚城中情绪，叫百姓恢复到日常生活生产中去，这是为前线战事有力保证。

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