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一等酋长席位世袭，归属对应氏族，同时对应酋长院议员身份。

跟着按照三比一的比例，从各大附属氏族中选拔出若干议员，组成酋长院议会，管理琼海国各路土司。

形成新的“以土制土”的管理模式，将一道多选题，变成一道单选题！

外配合以普惠教育，宣传立法等阳谋逐渐影响各路土司。

这一套方式成效很慢，但过程极稳，且长期难有反复的可能，甚至与等到合适的时候，都不需要琼海做什么，就可以将人心彻底拽进手里。

“真的是全靠同行承托啊！”

想到名教那些骚操作，朱允熥不由笑了起来。

没有对比没有伤害，要不是名教千年来玩的花，需要的时候讲情分，不需要的时候来一句“非我族类其心必异”，朱允熥还真用不了这套模式。

方法，方向都有了，接下去都是内容补充！

受限于时代的局限，这里面的规则只能由朱允熥来制定。

行政权可以给，以土以土，没有行政权就是空支票一张。

审判权？

可给，也可不给。

通过琼海司法体系考试的土司，可拥有审判性，没过就没有，借此让土司熟悉琼海的规矩。

立法权？

地方法可以，但必须遵守宪约。

财权？

这里面要搞点花样。

土地不强收，但选择了琼海，产出就必须交税。

不过可以搞退税补偿，下面交一块钱上来，琼海跟着补你一块五，看似脱裤子放屁，但流程要有。

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