成，因此这里还不是天府之国而是洪涝之乡。

成都平原西北高，东南低，而从成都平原至成都这一扁形平原的中轴线要比两侧地形高，在洪水季节沿中轴线奔流的岷江往往会给成都平原造成洪水灾害。然在枯水季节岷江又沿南部地势低的地方流走，造成成都平原的干旱。

这块地一直被朝廷视为一块鸡肋，弃之可惜食之无味，每年不是水灾就是干旱，好处是一点没捞到还得不时的调集粮草运送过去，蜀地一度成为令朝堂官员头痛想要舍弃的地方。

每年都有上书请求朝廷拨款凿山修渠的奏简在朝堂上引起众人讨论，但绝大部分人都认为拿出一大笔钱，并且没年都要丢入巨大的人力物力只为一块毫无收益的地方实在不是明智之举。这些钱与其被扔在没有成效的地方还不如用来修筑长城壮大军队抵抗匈奴。

就连嬴政一度也开始对留住蜀地而产生动摇，因为蜀地对朝廷来说就是一个无底洞，填不满的无底洞。可蜀地毕竟也是秦国的一部份，即便一无是处嬴政还是不舍把它划割出去。

这次出宫本来行进方向是直奔沛县，可中途嬴政临时命人改变路线去蜀地。就像他和扶苏所说有些事情不能坐在朝堂上只听他人说，一定要自己亲眼去看，亲耳去听，亲自去了解实际状况。

除了无能的皇帝不然没有人愿意在自己当政期间割舍土地出版图，也没有人愿意承认自己竟连一块土地都打理不好，因而趁出宫的机会嬴政想亲自来蜀地寻找解决之道。

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