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慕容涣觉得新鲜，靠在软枕上，让苏清浅继续说。

“取消奴隶制，还有土地不允许买卖，土地分给老百姓种，每年也按照人口向朝廷交租金，一人多少斤粮食，若是遇到饥荒年，朝廷向百姓征粮，按照市场价收。如果家里有人入伍当兵，应该免全家的租金。”

“要是这样，征兵怕是人人都愿意去，还有什么好建议，接着说。”

苏清浅想了想，生计上也要改善，家里生孩子多的，应该给一定的补偿，地也要按照人口分，不能一成不变。像一些孩子多的，地少，拿什么养活。

还有就是，孤儿寡妇，也应该额外照顾。除了免地的租金，每年也应该给予一定的补偿。若是丈夫儿子当兵入伍的为国捐躯，除了补偿，还应该给一定的赔偿才对。

灾害年，不少老百姓为活下去背井离乡，这也是地方不作为，让百姓们没法活下去，只能出去乞讨。

朝廷拨粮款一路上的官员克扣，到了百姓手里也没几个，要改善也容易，比如今年某地旱灾，朝廷将其三年内交的租金返还给老百姓家里，每家每户需签字画押，朝廷再根据这些字据拨款项给地方。

即便地方官再贪，有了这些东西，也不敢贪的太过。

鼓励开垦荒地，楚国荒地其实有不少，如果百姓愿意开荒，荒地免五年的税，想必很多百姓都愿意开荒，增加耕种面积。

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