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“第二是来自义军的威胁。”张牧说道：“李舟考虑的很全面，以义军现在的状态不足以打硬仗，内部矛盾太尖锐，虽然都归大帅节制，但背地里各方势力都想要彼此吞并、整合，这是大势所趋，亦是义军发展的必然结果，所以我带领大家跳出了那个圈子，避免内耗，这一步其实就是为了防备来自义军内部的问题。”

“至于百姓的问题，李舟提的也非常好。”张牧再次肯定道：“正所谓水能载舟，亦能覆舟，百姓既是根基，如果我们可以让百姓站在我们这边，那么我们就有了可以生存的根基。”

“大人，此地百姓结构太复杂，陈、赵、王三家百姓咱们辖地之内尽有之，再加上即将到来的义军家眷，这其中的矛盾也很难调和均匀。”潘良说道。

“我明白你的意思。”张牧说道：“这三家百姓本就世仇，如今居住在一起必定心生嫌隙，我已心有定计足可安抚。”

“我等愿闻其详。”潘良说道。

“首先，我要定下基本面，就是咱们的军官，上马可治军，下马可治民。”张牧语重心长道：“我这里有一套管理体制，今后大家要尽快适应，因为这是咱们可以生存发展的基础，所以在座的各位兄弟，不能甘居人后，要像攻城略地一般人人向前。接下来大家的职位都有所调整。这些调整是应对时局变化进行的，并不针对谁，我希望大家在新的职位上也要像以前一样，恪尽职守，都是为了我们共同的目标，而努力奋斗。”

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